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禁运洋垃圾5个月!发达国家就挺不住了!美:都怪中国,全乱套了

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  中国正式“封杀”洋垃圾!这背后的艰辛你了解多少?
  新疆晨报 2017-07-20 22:47
中国正式封杀洋垃圾
  现在这个时代,垃圾回收再利用,变废为宝,已经不是什么新鲜事。
  但你知道吗?中国曾是全球最大“洋垃圾”进口国。然而,并非所有“洋垃圾”都能被“变废为宝”,一些未经分类、管理不妥、品质劣质的垃圾不仅污染环境,而且还有可能损害人们的身体健康!
  中国正式封杀洋垃
  这些“洋垃圾”问题,已经到了人人喊打的地步,现在我们要向这些“洋垃圾”说“不”!
  美国时间7月18日,中国环保部和国家标准委两个部门分别向WTO递交通知,宣布从2017年9月起,中国将禁止进口4大类24种“洋垃圾”。废金属、塑料瓶、旧光盘、未经分类的废纸以及废弃纺织原料等与日常生活息息相关的制品都在被禁止进口的名单中。
  有媒体指出,“洋垃圾”禁令的背后,一方面得益于中国产业升级成效明显;另一方面,“洋垃圾”治理依然面临复杂严峻形势。从全世界的“垃圾场”到逐步建立起我国自主的垃圾处理体系,中国人走过了一段艰辛踏实的环保旅程。
  中国正式封杀洋垃
  “洋垃圾”禁令得益于中国产业升级据北京青年报报道,“洋垃圾”贸易最初是以走私形式逐年在中国内地蔓延开来的,始于上世纪八十年初,主要以走私发达国家废旧服装为主。上世纪九十年代初期,主要是发达国家淘汰的各类消费类电子产品,一度以二手电视机、电脑为主。
  鉴于洋垃圾污染危害日益严峻,我国于1995年颁行《固体废弃物污染环境防治法》,首次将“洋垃圾”定义为“固体废物”。第二年,中国对“固体废物”进口施以行政许可管理并颁行进口目录,每年对进口品种和数量进行总量调控。
  黄埔海关沙田办物流监控科科长林海此前在接受新华社采访时介绍,来自境外的固体废物主要包括两类,一是废五金、废塑料等可循环利用的再生资源,进口实行许可证管理;二是废矿渣、旧服装、建筑垃圾等不能作为资源使用、或虽可用作原料但不符合环保标准的固废,俗称“洋垃圾”。
  中国正式封杀洋垃
  以废塑料一项为例,国际固体废物委员会(ISWA)于2014年9月发布过一份题为《全球塑料垃圾回收市场:中国的故事》报告指出,中国之所以成为废弃塑料的第一大进口国,和中国迅猛增长的塑料消费量有直接关系。
  中国人均塑料消费量由2005年的22公斤迅速增长到2010年的46公斤,中国国内的化工企业难以满足国内市场的需求,只能从国际市场购买塑料垃圾回收加工后充当塑料制品原料。从2006年到2012年之间,中国塑料废料进口量从580万吨飙升至890万吨,增长了66%。
  根据联合国贸易委员会2011年的数据,按贸易额计算,中国当年进口的废弃塑料占全球出口量的92.8%。
  另据路透社报道,去年中国进口的塑料垃圾价值高达37亿美元,占全球塑料垃圾市场贸易总额的56%。
  中国正式封杀洋垃
  2011年塑料垃圾进口额示意图
  垃圾可以“变废为宝”,实现回收利用,然而不是所有的垃圾回收都有利于保护环境、节约资源。
  美国时间7月18日,环保部向WTO提交的文件指出,“除了可提取原材料再利用的有用垃圾以外,我们在进口的垃圾中还发现了大量不干净甚至有毒害的垃圾混杂其中。这些垃圾严重地破坏了中国的自然环境。”
  环保部国际合作司司长郭敬在7月20日召开的新闻发布会上也指出,过去有一部分进口原料的固体废物在弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用,但是随着我国经济社会发展水平的不断提高,进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题。一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家,有的甚至是非法出口。这些废物污染了环境,损害了群众的身体健康。尤其是“洋垃圾”问题,已经到了人人喊打的地步。
  中国正式封杀洋垃
  环保部提交WTO的文件显示,中国预计将从2017年9月底起,禁止进口4大类24种垃圾。
  这四大类包括:废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣。
  据北京青年报报道指出,应该说,前三类废弃物的适度进口,填补了中国塑料原料、造纸原料、橡胶原料的严重不足。至于废弃矿渣的国内再提炼,则在一定程度上打破了西方对中国战略性稀有金属资源的直接禁运。
  报道指出,此次对前三大类实施进口禁令,关键在于中国产业升级成效明显,塑料玩具生产大幅向东南亚转移,纸张需求因网络阅读和移动阅读的发展而明显减少,国内橡胶全产业链建设获重大突破。至于矿渣进口禁令,则得益于中国卫星遥感深层找矿技术的重大突破,国内战略性尤其是国防军工急需的稀缺金属矿藏资源被大批探明,中国稀有金属产量已呈井喷式增长。
  中国正式封杀洋垃
  非法倒卖“洋垃圾”暴利惊人另一方面,近年来我国进口“洋垃圾”问题愈演愈烈,背后存在着一条非法倒卖“洋垃圾”和转让固废进口许可证的“黑色利益链”。
  环保部国际合作司司长郭敬在7月20日召开的新闻发布会上特别指出,国内国外都有一些不法商人为利益非法进口、夹带走私“洋垃圾”,造成不少环境问题,必须严厉打击查处。
  中国正式封杀洋垃
  近期我国多地海关已经查获了多起“洋垃圾”走私进口大案
  广东查获11870吨冶炼矿渣和部分生活垃圾、浙江查获3000多吨电解铝阳极炭块残极、大连查获1000余吨走私固体废物、厦门查获来自韩国的500吨旧服装……去年底以来,我国各地海关缉私部门破获多起“洋垃圾”走私案件。
  新华社发文指出,很多“洋垃圾”会被不法分子分销给不具有加工资质的小作坊处理,导致不少地方生态环境遭受严重破坏。此外,“洋垃圾”还会给广大消费者造成人身安全威胁。
  中国正式封杀洋垃
  今年3月,汕头海关捣毁一个走私进口旧服装窝点,这些旧衣服未经检疫、消毒,一旦流入市场会威胁消费者健康
  “洋垃圾”屡禁不止的背后,是非法倒卖和转让固废进口许可证的“黑色利益链”。
  有专家此前表示:国外一包数百件的旧衣物,可能不值几个钱,但偷运到中国后,经过分拣整理,每件能以几十甚至数百元价格出售。”
  在东南某地查处的一宗“洋垃圾”倒卖案中,查办人员发现,从2015年开始,两家企业分别以每吨约80元的价格,向另一家拥有许可资质的化工企业购买了约1.8万吨的进口废塑料批文指标,非法转让方牟利近150万元。
  中国正式封杀洋垃
  完善进口管理制度 提升垃圾处理技术有媒体指出,虽然禁令在一定程度上能减少“洋垃圾”对我国环境的破坏,打击非法倒卖,但是归根结底,我国还需提高自身监管和垃圾处理能力。
  可以看到,近年来我国针对“洋垃圾”监管推进了一系列部署:
  2013年,中国开始推行“绿色篱笆”计划,对进口垃圾的品质进行严格管理,并严厉打击非法走私垃圾进口;
  今年2月28日,质检总局、海关总署、环保部、公安部联合发布了《关于联合开展强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动的通知》;
  今年4月18日,中央深改组第34次会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》明确提出,要分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整进口管理目录;
  2017年9月起,四大类24种垃圾将被禁止进口。
  国际固体废物委员会(ISWA)在报告中指出,过去欧洲曾将一些低质量的“混合”塑料垃圾向中国出口,但随着中国政府对进口外国垃圾的质量标准不断提高,2014年后低劣塑料制品再想“蒙混过关”越来越难。
  中国正式封杀洋垃
  另外,我国的垃圾处理技术在近年来取得了显著的进步。在过去,简便低成本的卫生填埋是国内城市生活垃圾的主要处理手段,但近年来有条件地沿海地区开始推行无害化更加彻底的焚烧发电方式。
  在生活垃圾分类方面,我国也在学习德国、瑞典等国家的先进经验,逐步推广建立完善的垃圾分类体系。
  可以想见,随着中国对环境保护的日益重视,未来垃圾对环境造成的危害将被逐渐降低,中国作为世界“垃圾场”的角色将一去不返。
  (稿件转自:新华社、北京青年报、每日经济新闻、观察者网、澎湃新闻、中新网等)
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